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安徽:“兩個機制”,讓參保居民共享發展成果

2019年10月17日 08:47:46 來源: 安徽日報

????省人社廳、省財政廳日前聯合印發實施意見,建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制。

????不斷推動養老待遇水平提升,增強群眾獲得感

????今年10月,六安市裕安區城南鎮梅花村張傳芳滿60周歲,開始城鄉居保待遇領取。 “現在一年大約能領4400多元。自己拿錢腰桿硬,也能減輕兒女養老負擔。 ”10月14日,張傳芳樂呵呵地告訴記者。

????日前,省人社廳、省財政廳聯合印發了《關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施意見》,決定從2020年1月1日起,建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制,簡稱“兩個機制”。

????“建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制,實現待遇水平隨著經濟社會發展而逐步提高,是黨中央、國務院部署的重大改革任務,是堅持以人民為中心的發展思想的具體行動,是增進全省廣大城鄉居民福祉的重大民生工程,也是重視和加強城鄉社會保障體系建設的現實舉措。 ”10月10日,省人社廳農保處處長彭家海說,此舉有利于參保居民共享經濟社會發展成果,增強參保居民的獲得感、幸福感、安全感,促進城鄉居民基本養老保險制度健康發展。

????“兩個機制”包括待遇確定、基礎養老金正常調整、個人繳費檔次標準調整、繳費補貼調整、個人賬戶基金保值增值等五項主要內容。 “我們將認真貫徹省委、省政府的部署要求,全力推動城鄉居?!畠蓚€機制’盡快落地見效。 ”彭家海告訴記者。具體來說,省人社廳將主動加強與省級財政、稅務部門的協調配合,并指導各地加強協作,共同做好個人繳費檔次標準調整、提高繳費補貼標準所需資金測算等方面工作;指導各市、縣(市、區)根據實施意見精神,結合當地實際盡快研究制定建立“兩個機制”實施辦法;開展建立“兩個機制”集中宣傳活動,全面精準解讀政策,讓參保居民形成合理待遇預期,進一步提高政策知曉度和滿意度。

????向老年居民及長繳人員傾斜,鼓勵早參保、多繳費

????城鄉居民基本養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金構成。在待遇確定方面,《實施意見》提出,基礎養老金由中央和地方確定標準并全額支付給符合領取條件的參保人;個人賬戶養老金由個人賬戶全部儲存額除以計發系數(139個月)確定,明確各級人民政府、集體經濟組織和參保居民等各方面責任。

????同時,引導激勵符合條件的城鄉居民早參保、多繳費,增加個人賬戶資金積累,優化養老保險待遇結構,提高待遇水平。 “《實施意見》明確基礎養老金向65周歲及以上參保老年居民及長繳人員適當傾斜。 ”彭家海說。提高基礎養老金標準時,向65歲及以上參保城鄉老年居民加發高齡基礎養老金;對累計繳費年限超過15年的參保人員,到齡核定待遇時,除按規定計發個人賬戶養老金、支付本地統一標準的基礎養老金外,另行增發繳費年限基礎養老金,每超過一年,增發標準最低為每人每月2元,市、縣(市、區)可自行提高增發標準。

????“長繳多得、多繳多得”的繳費機制深入人心,越來越多的城鄉居民積極參與其中。 “這幾年家里經濟條件不錯,60歲之前多繳一點,老了以后拿得更多,這是好事啊。 ”10月12日,在廬江縣白山鎮經營一家農資店的孔先生說。

????在基礎養老金正常調整機制方面,《實施意見》明確了省級、地方政府基礎養老金如何調整。省人社廳、省財政廳將統籌考慮全省城鄉居民收入增長、物價變動和職工基本養老保險等其他社會保障標準調整情況,適時提出省級基礎養老金標準調整方案,報省委、省政府確定;市、縣(市、區)調整基礎養老金標準,應由當地人社部門會同財政部門提出方案,報同級黨委和政府確定。

????《實施意見》還對實現個人賬戶基金保值增值作出規定。 “我們將按照國家有關部署,開展基金委托投資,實現基金保值增值,提高個人賬戶養老金水平和基金支付能力。具體辦法將另行制定。 ”彭家海說。

????增設3個高檔次繳費標準,多管齊下提升保障水平

????《實施意見》明確了新的繳費檔次標準,以及全省繳費補貼的最低標準。

????從2020年1月起,全省繳費檔次標準在原來的200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元等12個檔次基礎上,增設4000元、5000元、6000元3個高檔次標準,供參保人選擇。對符合參加城鄉居民基本養老保險條件的建檔立卡貧困戶、低保對象、特困人員、重度殘疾人等特殊困難群體,市、縣(市、區)政府可繼續保留100元最低繳費檔次標準。

????六安市裕安區是全省城鄉居保工作的“試驗田”。 2018年,裕安區在全省率先設置4000元、5000元兩個高標準繳費檔次,有效提升了城鄉居民基本養老保險的人均繳費水平。 “今年,我區城鄉居民基本養老保險人均繳費水平達538元,比上年提高57.3%。 ”10月10日,六安市裕安區城鄉居保中心主任楊乃好介紹說。去年,張傳芳選擇了5000元高標準繳費檔次,并將往年的保費補齊至“5000元”檔次。 “之所以選擇最高檔次繳費,是因為信賴城鄉居民基本養老保險,相信我們的養老待遇會越來越高。 ”張傳芳說。

????《實施意見》明確,建立全省城鄉居民基本養老保險繳費補貼動態調整激勵機制,根據經濟發展和政府財力狀況,合理調整繳費補貼水平,引導激勵城鄉居民選擇較高檔次標準繳費。從2020年1月起,將原來的最低繳費補貼標準“30元-60元”,調整為“40元-200”元。具體標準為:繳費200元補貼40元,繳費300元補貼50元,繳費400元補貼60元,繳費500元補貼70元,繳費600元補貼80元,繳費700元補貼90元,繳費800元補貼100元,繳費900元補貼110元,繳費1000元補貼120元,繳費1500元補貼150元,繳費2000元及以上的補貼200元。

????“在最低繳費補貼標準的基礎上,市、縣可以結合當地實際適當增加繳費補貼?!迸砑液=榻B說,我省還鼓勵集體經濟組織提高繳費補助,鼓勵其他社會組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費加大資助,多管齊下提升參保群眾的保障水平。

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[責任編輯: 周雨濛 ]
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